这是近年来启东市在农村产权交易方面顺利进行的一个缩影。2015年以来,启东市累计成交农村资源资产交易3612宗,总金额达7.2664亿元,其中土地经营权流转交易成交总额6.3312亿元,水面经营权成交额128万元,集体资产出租、出售成交额3876万元;涉农小型工程成交总额5308万元。上述交易,在总溢出价242万元的同时,保证阳光透明且笔笔了清,全市广大农村干部没有一人在该领域受到处罚。
这些成果,来源于7年前启东市建立起的覆盖所有镇(区)、村,并链接江苏省及南通市的交易服务体系。近几年,全市按照“统一信息发布及交易流程、规则、文书、监督”的“五统一”运作模式,实施农村资产资源流转交易最大范围的网上公开招租竞拍,走出了以往这一领域“人为因素多、升值概率低、廉洁风险大”困境,既为“三农”事业提供了全方位的交易及金融服务,又有力提升了农村资源资产的利用价值,助力乡亲致富,保障集体增收。
“通俗地讲,市农村产权交易服务中心及所依托的交易系统平台,就如同一个网上免费中介,全方位为农村资源资产提供各种招租竞拍交易服务。”陈飞介绍,不同于其他社会网络平台,这一系统由政府统筹、主导,具有权威性、公益性、约束性和不可替代性。记者了解到,2015年该中心成立后,就按照江苏省及南通市部署,全面承担起全市农村资产资源的产权交易,范围主要包括村集体统一组织的土地流转、“四荒”使用权、林权和集体经营性资产、设施、设备及小型工程建设项目招标等。
据介绍,秉承“便民、便捷、便利”的服务理念,启东市农村产权交易服务中心以“服务三农、促进共赢、回报社会”为使命,不断将全市农村资源资产领域的网上“阳光”交易引向深入,且朝着“应进必进”目标将交易覆盖率从最初的67%提升至目前的100%。今年1-8月,全市农村集体资产资源已完成交易627宗,成交总金额达6233万元,同比分别增加34%和44%。