近期,如东县“政经分离”财务核算培训班(第三场)在掘港街道生命健康产业园顺利开班,县农业农村局副局长李海兵,县经管站站长汤小芳,掘港街道、大豫镇、外向型农业开发区农经站工作人员及各村居经管员参加了培训会。
李海兵局长首先阐明了政经分离工作的重要意义,强调政经分离是深化农村集体产权制度改革的需要,是构建新型乡村治理体系的需要,更是解决集体经济发展面临困难的需要;是实现治理体系和治理能力现代化的必由之举,有利于推动形成既体现集体优异性又调动个人积极性的农村集体经济运行新机制。要求全体同志摆正思想,进一步提高站位,细化落实。
二是要轧紧部署,有效探索政经分离的新举措。特别强调资金下放后,镇农经站要加大监管力度,创新监管手段,严防巧立名目、拆分报支,层层把关、层层负责。各级各相关人员要将20号文烂熟于心,严格对照要求,坚持原则,以制度为准绳,顶真碰硬。
三是要严明纪律,切实保证政经分离培训成果的转化。要严格按照村社分账管理要求,对两套帐各自核算科目内容,要求熟练掌握,做到不混帐、不重复、不遗漏。
南通农科院顾美君教授作了村社分账财务核算业务讲解,强调政经分离财务核算的分开须遵循“两个凡是”原则:凡是与村区域内社会管理、公共服务和公益事业有关的收支业务应纳入村委会账务核算;凡是与农村集体生产经营管理活动有关的收支业务应纳入村股份经济合作社账务核算。同时要兼顾“宜粗不宜细”原则。
政经分离工作是农村集体产权制度改革的重要内容,也是进一步巩固农村集体资产股份改革成果,切实维护农民合法权益的必由之举。建立职责明晰、协调稳定的农村基层组织管理机制和产权清晰、管理科学的农村集体资产运营机制,对我县进一步发展壮大农村集体经济,增加农民的财产性收入,让广大农民分享改革发展成果具有重要意义。